민주주의 한 스푼 민주주의의 권력 분할 원리
박성민근대 민주주의의 핵심 원리인 권력분립은 18세기 몽테스키외의 삼권분립론에서 시작되어 오늘날까지 진화를 거듭해왔다. 마그나 카르타에서 시작된 영국의 의회민주주의, 미국 헌법에 구현된 연방주의와 견제균형의 원리, 프랑스 혁명기의 다양한 실험들을 거치며 권력분립 제도는 각국의 정치문화와 결합하여 독특한 형태로 발전해왔다. 이 책은 전통적인 삼권분립의 역사적 발전과정을 탐구하며 현대 민주주의 제도의 근간을 이루는 권력분립의 의미를 재조명한다.
현대 사회로 접어들며 권력분립 제도는 새로운 도전에 직면하고 있다. 행정국가화 현상으로 인한 관료제의 비대화, 포퓰리즘의 부상과 권력집중 시도, 테크노크라트와 전문가 집단의 영향력 증대는 전통적 권력분립 체계에 근본적 변화를 요구하고 있다. 특히 인공지능과 빅데이터로 대변되는 새로운 기술권력의 등장은 민주적 통제 방식의 재구성을 필요로 한다. 이 책은 이러한 현대적 맥락에서 권력분립의 새로운 과제와 해법을 모색한다.
스위스의 직접민주주의 실험, 유럽연합의 초국가적 권력분립 모델, 한국 헌법재판소의 발전과정 등 구체적 사례 분석을 통해 민주주의 권력분립의 다양한 실천 양상을 검토한다. 또한 워터게이트 사건을 통해 확립된 언론의 권력감시 기능, 시민운동을 통한 참여민주주의의 확대 등 권력분립 제도의 현대적 진화 과정을 면밀히 분석함으로써, 미래 민주주의의 발전 방향을 제시한다.
현대 사회로 접어들며 권력분립 제도는 새로운 도전에 직면하고 있다. 행정국가화 현상으로 인한 관료제의 비대화, 포퓰리즘의 부상과 권력집중 시도, 테크노크라트와 전문가 집단의 영향력 증대는 전통적 권력분립 체계에 근본적 변화를 요구하고 있다. 특히 인공지능과 빅데이터로 대변되는 새로운 기술권력의 등장은 민주적 통제 방식의 재구성을 필요로 한다. 이 책은 이러한 현대적 맥락에서 권력분립의 새로운 과제와 해법을 모색한다.
스위스의 직접민주주의 실험, 유럽연합의 초국가적 권력분립 모델, 한국 헌법재판소의 발전과정 등 구체적 사례 분석을 통해 민주주의 권력분립의 다양한 실천 양상을 검토한다. 또한 워터게이트 사건을 통해 확립된 언론의 권력감시 기능, 시민운동을 통한 참여민주주의의 확대 등 권력분립 제도의 현대적 진화 과정을 면밀히 분석함으로써, 미래 민주주의의 발전 방향을 제시한다.
