
정부의 선택을 다시 묻다정책법학으로 읽는 대한민국 사회
김환식 지음전작 『정책과 법 연구: 통합적 사유와 성찰』의 후속 작업이다. 전작이 정책과 법을 분리된 영역이 아닌 하나의 분석 대상로 통합하여 사유해야 할 필요성을 제기했다면, 이 책은 그 문제의식을 한 단계 더 밀어붙여 정책법학이라는 독자적 분석 틀을 본격적으로 전개한다. 다시 말해, 전작이 ‘문제 제기와 인식의 전환’이었다면, 이 책은 그에 기초한 이론적 정교화와 분석의 확장에 해당한다.
저자는 이 책에서 정책과 법의 관계를 단순한 상호 영향이나 제도적 연계의 차원이 아니라, 정책이 법을 형성하고 법이 다시 정책을 재구성하는 동학적 과정으로 파악한다. 이를 통해 정책결정, 입법, 행정집행, 사법적 통제, 시민사회와 국제질서까지 아우르는 복합적 구조를 하나의 분석 틀 안에서 설명하고자 한다. 이러한 접근은 기존 정책학이나 행정법, 법정책학의 한계를 넘어서는 시도이며, 정책국가·행정국가 시대에 요구되는 새로운 학문적 응답이다.
특히 이 책은 독자의 이해를 돕기 위해 정책법학의 핵심 개념과 분석 관점을 보다 체계적으로 정리하고, 실제 10의 정책 사례에 적용함으로써 추상적 논의를 구체적 현실 문제와 연결한다. 정책의 실패가 왜 반복되는지, 법은 왜 정책을 충분히 통제하지 못하는지, 그리고 책임은 왜 늘 불분명해지는지를 정책법학의 관점에서 단계적으로 해부한다.
저자는 이 책에서 정책과 법의 관계를 단순한 상호 영향이나 제도적 연계의 차원이 아니라, 정책이 법을 형성하고 법이 다시 정책을 재구성하는 동학적 과정으로 파악한다. 이를 통해 정책결정, 입법, 행정집행, 사법적 통제, 시민사회와 국제질서까지 아우르는 복합적 구조를 하나의 분석 틀 안에서 설명하고자 한다. 이러한 접근은 기존 정책학이나 행정법, 법정책학의 한계를 넘어서는 시도이며, 정책국가·행정국가 시대에 요구되는 새로운 학문적 응답이다.
특히 이 책은 독자의 이해를 돕기 위해 정책법학의 핵심 개념과 분석 관점을 보다 체계적으로 정리하고, 실제 10의 정책 사례에 적용함으로써 추상적 논의를 구체적 현실 문제와 연결한다. 정책의 실패가 왜 반복되는지, 법은 왜 정책을 충분히 통제하지 못하는지, 그리고 책임은 왜 늘 불분명해지는지를 정책법학의 관점에서 단계적으로 해부한다.
